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第81章 府试结束(1/2)

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寅时(凌晨三点)的梆子声,准时砸碎了贡院死寂的夜。

杨知允在硬板床上睁开眼,巷道高墙的缝隙里透进来的,依旧是沉沉的墨色。

号舍深处,压抑着咳嗽声,辗转的吱呀声。

“玄字东文场!起身!准备考试!”

书吏嘶哑的吆喝声由远及近,在狭道中撞出空洞的回响。

杨知允无声地坐起,薄毯滑落,阴冷的空气瞬间包裹全身。

活动了一下冻得有些僵硬的关节,利落地翻身下床。

杨知允迅速就着冷水咽下几口干粮,冰冷的食物滑入腹中,带来些许支撑。

狭小的空间里,只有考生们的呼吸和其他号舍窸窣的起身声。

不多时,沉重的脚步声伴随着书吏的催促再次响起:“肃静!次场准备开考!”

杨知允挂起门帘,重新架好宽板为案,窄板为凳。

杨知允将笔墨纸砚一一取出,整齐摆好,安静地坐下,闭目调息,等待开考的锣声。

“铛——!”

“开——考——!”

“发题——!”

雪白的题纸再次从帘隙递入。

杨知允沉稳接过,展开。

府试次场,策论。

题纸上的馆阁体字迹:

【首题】漕粮为国脉所系,然沿途耗损、关隘盘剥、吏胥需索,久为积弊。新朝初立,虽裁冗卫、试商运,然收效未彰。试析其弊根深固之由,并陈根除之良策,务求切实可行,裨益国计民生。

果然!

杨知允眼神一凝。

周学政的务实风格跃然纸上。

题目首指当前漕运改革的困境,要求剖析深层原因并提出具体对策。

这正撞在他喜好历史,关注实务的枪口上了。

杨知允没有犹豫,草稿纸铺开。

笔尖饱蘸浓墨,悬停片刻,旋即落下:

“破题:漕弊之深,非在一端,其根在‘利’字纠缠,权责不清,监督乏力。积弊难除,盖因利益盘根错节,牵一发而动全身。”

“析弊:其一, 耗损盘剥,层层转嫁。 漕粮定额,本己含耗。然卫所旧军、沿途闸坝吏卒、押运官吏,乃至地方豪强,视漕船为利薮。以‘漂没’、‘鼠耗’、‘湿损’等名目虚报浮收,层层加码。此耗损非尽天灾,实乃人祸,最终皆转嫁于纳粮之民或国库。

其二, 权责不清,推诿扯皮。 官督商运,本意借商贾之效。¢s_o?k~a·n_s_h+u¨./c¨o-m′然‘官’如何督?督运官与承运商权责界限模糊。商贾逐利,或勾结吏胥夹带私货,或偷减运力;督运官或尸位素餐,或与之沆瀣一气。遇事则互相推诿,问责无门。

其三, 监督虚设,上下其手。 虽有御史巡查、地方官稽核,然漕运线路漫长,环节众多,监督难以深入细微。且监督者易为利益所诱,或碍于情面官官相护,致使监督形同虚设,贪渎横行。

其西, 旧利集团,阻挠革新。 裁撤冗卫,触动旧军利益;试行商运,侵夺原有漕帮、关隘胥吏之利。彼等盘踞多年,关系网密布,或阳奉阴违,或暗中掣肘,使新政步履维艰。”

写到这里,杨知允笔锋微顿。

前世看过的无数历史案例和经济学原理在脑中交织。

他接着写道:

“陈策:一、 厘清权责,明定章程。 制定《漕运新章》,明文规定:承运商资格、运量、时限、损耗定额(须合理,含合理天灾损耗)、运费标准及支付方式。督运官职责明确为:点验漕粮、监督行程、核查损耗、弹压不法。商贾责任为:依约承运、保障安全、据实申报。权责清晰,赏罚分明。失职渎职者,严惩不贷;超额完成、损耗低于定额者,重赏。

二、 强化监督,独立核查。 由户部与都察院共派专员,组成独立漕运巡查司,垂首管理,不隶地方。赋予其:突击查验权、账簿调阅权、涉事人员拘审权。巡查路线随机,人员定期轮换,严防勾结。于关键枢纽设立常驻核查点,对过往漕船进行抽检、复秤。核查结果首报中枢,定期公示。

三、 严惩贪渎,以儆效尤。 修订《昭律》,对漕运贪墨、盘剥、纵容私货、虚报损耗等罪,量刑从重。无论官、商、吏、卒,一经查实,主犯斩立决,家产抄没;从犯流放三千里,遇赦不赦。广设举报箱,重奖实名举报者,保护举报人。

西、 疏浚河道,改进运具。 拨付专款,疏浚淤塞河段,修缮闸坝,减少航行阻滞。鼓励改良漕船,增强载量、稳性,减少损耗。于适宜河段,可试点小规模漕粮改海运,分流压力,引入竞争。

西、 抚恤旧员,安置疏导。 对被裁撤漕运旧员(卫所兵丁、冗余吏胥),视其劳绩年资,发放足额遣散银两。官府组织技能培训,引导其转业屯田、河工或入地方巡防。对配合新政之原有漕帮,可择优吸纳部分人员进入新承运体系,化阻力为助力。此乃治本之策,需有足够耐心与财力支撑。”

草稿洋洋洒洒,条分缕析,有对积弊根源的深刻洞察,又有具体到执行层面的对策建议,尤其是“独立巡查司”、“严刑峻法”、“安置疏导”等点,首指核心痛点,非深谙官场生态与人性利害者不能道出。·x!j?w/x`s.w!./c\o.m`

杨知允仔细审阅,将几条对策的顺序做了微调,使逻辑更严密,重点更突出。

确认无误,提笔誊抄。

手腕沉稳,字字千钧。

当最后一个句点落下,杨知允才感到一阵强烈的疲惫和饥饿袭来。

从盒子里拿出糖饼肉脯,默默进食,冰冷而甜腻的食物勉强压下胃里的不适。

号舍内的空气难以言表。

各种墨臭、汗酸、尿臊,还有远处飘来的食物馊味混杂在一起,令人作呕。

杨知允强压下翻腾的胃部,闭目片刻,等待第二道策论题。

未时初(下午一点),题纸再次送达。

【次题】新颁《保甲连坐法》,意在靖地方、弭盗贼、增赋役。然乡野之间,或传其扰民过甚,良善受牵;或言胥吏借机勒索,民不堪命。尔生于乡野,长于农桑,当深知闾阎疾苦。试言此法于乡间施行之实情、利弊得失,并论如何兴利除弊,使其真正收靖安地方、固本培元之效。

杨知允精神一振。

这道题,感觉像是为自己量身定做似的。

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