第81章 府试结束（1/2）

次日。¤`*狐?恋}1)文@学￠- )?·已`/)发?布+*最?新]章2,节ea

寅时（凌晨三点）的梆子声，准时砸碎了贡院死寂的夜。

杨知允在硬板床上睁开眼，巷道高墙的缝隙里透进来的，依旧是沉沉的墨色。

号舍深处，压抑着咳嗽声，辗转的吱呀声。

“玄字东文场！起身！准备考试！”

书吏嘶哑的吆喝声由远及近，在狭道中撞出空洞的回响。

杨知允无声地坐起，薄毯滑落，阴冷的空气瞬间包裹全身。

活动了一下冻得有些僵硬的关节，利落地翻身下床。

杨知允迅速就着冷水咽下几口干粮，冰冷的食物滑入腹中，带来些许支撑。

狭小的空间里，只有考生们的呼吸和其他号舍窸窣的起身声。

不多时，沉重的脚步声伴随着书吏的催促再次响起：“肃静！次场准备开考！”

杨知允挂起门帘，重新架好宽板为案，窄板为凳。

杨知允将笔墨纸砚一一取出，整齐摆好，安静地坐下，闭目调息，等待开考的锣声。

“铛——！”

“开——考——！”

“发题——！”

雪白的题纸再次从帘隙递入。

杨知允沉稳接过，展开。

府试次场，策论。

题纸上的馆阁体字迹：

【首题】漕粮为国脉所系，然沿途耗损、关隘盘剥、吏胥需索，久为积弊。新朝初立，虽裁冗卫、试商运，然收效未彰。试析其弊根深固之由，并陈根除之良策，务求切实可行，裨益国计民生。

果然！

杨知允眼神一凝。

周学政的务实风格跃然纸上。

题目首指当前漕运改革的困境，要求剖析深层原因并提出具体对策。

这正撞在他喜好历史，关注实务的枪口上了。

杨知允没有犹豫，草稿纸铺开。

笔尖饱蘸浓墨，悬停片刻，旋即落下：

“破题：漕弊之深，非在一端，其根在‘利’字纠缠，权责不清，监督乏力。积弊难除，盖因利益盘根错节，牵一发而动全身。”

“析弊：其一， 耗损盘剥，层层转嫁。 漕粮定额，本己含耗。然卫所旧军、沿途闸坝吏卒、押运官吏，乃至地方豪强，视漕船为利薮。以‘漂没’、‘鼠耗’、‘湿损’等名目虚报浮收，层层加码。此耗损非尽天灾，实乃人祸，最终皆转嫁于纳粮之民或国库。

其二， 权责不清，推诿扯皮。 官督商运，本意借商贾之效。￠s_o?k~a·n_s_h+u¨./c¨o-m′然‘官’如何督？督运官与承运商权责界限模糊。商贾逐利，或勾结吏胥夹带私货，或偷减运力；督运官或尸位素餐，或与之沆瀣一气。遇事则互相推诿，问责无门。

其三， 监督虚设，上下其手。 虽有御史巡查、地方官稽核，然漕运线路漫长，环节众多，监督难以深入细微。且监督者易为利益所诱，或碍于情面官官相护，致使监督形同虚设，贪渎横行。

其西， 旧利集团，阻挠革新。 裁撤冗卫，触动旧军利益；试行商运，侵夺原有漕帮、关隘胥吏之利。彼等盘踞多年，关系网密布，或阳奉阴违，或暗中掣肘，使新政步履维艰。”

写到这里，杨知允笔锋微顿。

前世看过的无数历史案例和经济学原理在脑中交织。

他接着写道：

“陈策：一、 厘清权责，明定章程。 制定《漕运新章》，明文规定：承运商资格、运量、时限、损耗定额（须合理，含合理天灾损耗）、运费标准及支付方式。督运官职责明确为：点验漕粮、监督行程、核查损耗、弹压不法。商贾责任为：依约承运、保障安全、据实申报。权责清晰，赏罚分明。失职渎职者，严惩不贷；超额完成、损耗低于定额者，重赏。

二、 强化监督，独立核查。 由户部与都察院共派专员，组成独立漕运巡查司，垂首管理，不隶地方。赋予其：突击查验权、账簿调阅权、涉事人员拘审权。巡查路线随机，人员定期轮换，严防勾结。于关键枢纽设立常驻核查点，对过往漕船进行抽检、复秤。核查结果首报中枢，定期公示。

三、 严惩贪渎，以儆效尤。 修订《昭律》，对漕运贪墨、盘剥、纵容私货、虚报损耗等罪，量刑从重。无论官、商、吏、卒，一经查实，主犯斩立决，家产抄没；从犯流放三千里，遇赦不赦。广设举报箱，重奖实名举报者，保护举报人。

西、 疏浚河道，改进运具。 拨付专款，疏浚淤塞河段，修缮闸坝，减少航行阻滞。鼓励改良漕船，增强载量、稳性，减少损耗。于适宜河段，可试点小规模漕粮改海运，分流压力，引入竞争。

西、 抚恤旧员，安置疏导。 对被裁撤漕运旧员（卫所兵丁、冗余吏胥），视其劳绩年资，发放足额遣散银两。官府组织技能培训，引导其转业屯田、河工或入地方巡防。对配合新政之原有漕帮，可择优吸纳部分人员进入新承运体系，化阻力为助力。此乃治本之策，需有足够耐心与财力支撑。”

草稿洋洋洒洒，条分缕析，有对积弊根源的深刻洞察，又有具体到执行层面的对策建议，尤其是“独立巡查司”、“严刑峻法”、“安置疏导”等点，首指核心痛点，非深谙官场生态与人性利害者不能道出。·x!j?w/x`s.w!./c\o.m`

杨知允仔细审阅，将几条对策的顺序做了微调，使逻辑更严密，重点更突出。

确认无误，提笔誊抄。

手腕沉稳，字字千钧。

当最后一个句点落下，杨知允才感到一阵强烈的疲惫和饥饿袭来。

从盒子里拿出糖饼肉脯，默默进食，冰冷而甜腻的食物勉强压下胃里的不适。

号舍内的空气难以言表。

各种墨臭、汗酸、尿臊，还有远处飘来的食物馊味混杂在一起，令人作呕。

杨知允强压下翻腾的胃部，闭目片刻，等待第二道策论题。

未时初（下午一点），题纸再次送达。

【次题】新颁《保甲连坐法》，意在靖地方、弭盗贼、增赋役。然乡野之间，或传其扰民过甚，良善受牵；或言胥吏借机勒索，民不堪命。尔生于乡野，长于农桑，当深知闾阎疾苦。试言此法于乡间施行之实情、利弊得失，并论如何兴利除弊，使其真正收靖安地方、固本培元之效。

杨知允精神一振。

这道题，感觉像是为自己量身定做似的。